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第六章 普京接了个“烂摊子”
影子经济与能源依赖

      官方的俄罗斯和“实际”的俄罗斯是截然不同的两回事。就以俄罗斯最与欧洲接近的加里宁格勒州为例。按官方统计数字,那里的生活水平要比俄罗斯的平均水平低28%。就人均外国投资而言,加里宁格勒的水平要比中等地区低50%,就投资吸引力而言,它仅位居第三十五位。可是,这个州的每三个居民中就有一人有汽车,这比俄罗斯的平均水平高出两倍。该州小企业的数量仅次于莫斯科,居俄罗斯第二位。

      这种表面上的矛盾是很容易解释的:加里宁格勒州的地区生产总值中90%来自影子经济。这里的大量收入来自非法活动:制造并传播麻醉品、走私(主要是琥珀)和卖淫。这主要是它的“飞地”地位所决定的。普通的非法经商活动(指未注册)占的份额也不小:在进口中占17%,在出口中占15%。非法制造的产品占10%(教育领域)~30%(工业领域)。专家认为此地影子经济猖獗的原因是,税收高、金融体制危机、法制不完善和居民的生活水平低下。

      加里宁格勒的这些数据都是俄欧经济政策中心专家纳·布罗娃得出的。这家中心还研究了影子经济在俄罗斯经济中占的份额以及合法企业中的影子活动——“灰色”商业活动。

      中心选择的调查对象是企业会计、金融机构和税务部门的工作人员。结果令人震惊:影子经济大大超过了国家统计局提供的官方数据。按国家统计局的资料,圣彼得堡市工业部门中的影子经济仅占23%,而中心调查的结果则不少于43%。未登记的业务在购买原料阶段占25%~30%,在生产和销售阶段占70%~75%,在建筑业占70%。该市逃税的比重,在工业部门占将近50%,在建筑部门占47%,在商业部门占41%。

      国家统计局长的资料表明,未计入的产值约占国内生产总值的25%。这个数字显然不符合事实。而且,俄罗斯影子经济的主要部分不是麻醉品走私和卖淫,而是西方国家没有的现象——未登记企业。

      按经济发展部的预测,俄罗斯国内生产总值的增长情况是:2002年增长36%,2003年增长34%~44%,2004年增长4%~54%,2005年增长44%~59%。可是独立专家却不同意这样的预测。官方经济在非常大的程度上取决于能源出口以及世界市场上的能源价格。石油价格上涨过去是,现在依然是俄罗斯经济增长的主要因素。所以,一旦世界油价下跌,俄罗斯的经济发展速度就可能大受影响。

      不少经济专家认为,目前政府还掌握着刺激经济发展的不少杠杆:由于1998年8月卢布贬值和油价居高,俄罗斯经济起码有三年会呈发展趋势。可是这期间,经济对能源出口的依赖程度并没有减弱。政府该怎么办呢?

      这就是问题所在。俄罗斯科学院通讯院士、圣彼得堡国立经济金融大学教授伊·叶利谢耶娃认为,任何喜人的迹象都没有出现,影子经济在继续发展。她还认为,俄罗斯经济没有黑白之分,它都处在影子中。

      结果是,俄罗斯经济的两大灾难——依赖能源出口和影子经济猖獗——反而会给人带来巨大的利润。只要油价不跌,只要影子经济照样发展,生活就能好!国家统计局说,俄罗斯人的生活水平已经恢复到1998年危机前的水平,甚至可能超过这个水平。只是生活水平是由“黑色金子”和“灰色”商业组成的。这样的色彩搭配未免过于灰暗了。

    


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